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焱兹资讯      时间:2018-11-05收藏
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中新网重庆10月30日电 (记者 刘贤)中国人民银行重庆营业管理部30日发布2018年3季度重庆市金融运行情况时称,当地各项贷款继续保持较快增长。中国国家外汇管理局已批复同意在中国(重庆)自由贸易试验区开展资本项目收入结汇支付便利化试点。

中国人民银行重庆营业管理部货币信贷管理处高级研究主管吴恒宇发布的2018年3季度重庆市金融运行情况显示,当地各项贷款继续保持较快增长。截至9月末,重庆市本外币各项贷款余额31694.57亿元人民币,同比增长13.53%。其中,外币各项贷款余额110.23亿美元,同比增长超四成,较年初新增23亿多美元。

中长期经营性贷款保持较快增长,9月末余额为2751.69亿元人民币,同比增长超27%。

在工业贷款增速回升的同时,当地服务业贷款也有较快增长。9月末,“信息传输、软件和信息技术服务业”“租赁和商务服务业”“水利、环境和公共设施管理业”贷款余额同比分别增长85.95%、23.89%和12.97%。

为进一步促进投融资便利化,支持重庆内陆开放高地建设,重庆外汇管理部积极争取国家外汇管理局支持,探索资本项目外汇管理改革创新。

据中国人民银行重庆营业管理部资本项目管理处副调研员王鸿飞介绍,10月获批的资本项目收入结汇支付便利化试点将改变目前资本项目外汇资金结汇使用需事前、逐笔提交交易真实性证明材料的管理模式。其启动后,在交易真实、合规的前提下,重庆自贸试验区内企业在办理资本项目外汇收入(包括资本金、外债资金和境外上市调回资金)及结汇所得人民币资金境内支付时,无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料,直接凭支付命令函在银行办理资金支付业务,享受比现行政策更加优惠的支付审核政策待遇。

该项政策的实施将有效简化企业资金结汇及使用手续,有利于提高重庆自贸试验区企业资金使用效率。重庆外汇管理部将以此次试点为契机,进一步优化外汇管理流程,积极提升重庆跨境投融资便利化水平,助推重庆内陆开放高地建设。

周小川指出,“十二五”规划提出了“加快推进人民币实现资本项目可兑换”,2015年正好是第十二个五年规划的最后一年,打算通过各方面改革的努力来实现资本项目可兑换。周小川列出了眼下急需要做的三件事:境内外个人投资更便利化,资本市场会更加开放,以及修改《外汇管理条例》。

第二,减少或取消额度管理等数量型管理工具的使用,更多的采用价格型工具调节跨境资本流动。价格型工具主要包括托宾税等,例如韩国要求境内金融机构根据所持外债期限长短设定不同比例的宏观审慎稳定税,还要求外国人在购买韩国国债和货币稳定债券后需缴纳额度为15.4%的预扣税。这些规定旨在约束跨境资本流动与投机性交易。中国人民银行(2012)指出,资本项目可兑换水平较高的国家或地区,如OECD国家,更倾向于采用审慎性管理等价格调节措施;资本项目可兑换水平较低的国家和地区,如土耳其、捷克、韩国等,较多采用额度限制等行政性措施。可见,资本项目开放需要配合更加灵活、有效的资本管理工具。2015年9月,为了完善宏观审慎管理框架、防范宏观金融风险,央行开始对开展远期售汇业务的金融机构收取20%的外汇风险准备金,这是针对跨境资本流动实施宏观审慎监管的尝试。

“短期来看,不排除个别季度会有波动,但中长期看,经常账户收支将是一个平稳、有序的发展过程。”王春英表示,中国对外开放新格局仍会有序推进,金融市场双向开放将有利于跨境资本均衡流动。此外,贸易保护主义并不被国际市场看好,欧元区、日本等经济体持续复苏等因素,都会抑制美元汇率大幅走强,这也有助于中国跨境资本流动的稳定。因此,中国跨境资金双向流动、总体平衡的局面不会发生比较大的变化。

在此基础上,外汇局加大了简政放权的力度,取消下放了多项行政审批,为企业和银行的跨境投融资缩短了决策时间,降低了财务成本。依托资本项目信息系统的上线,资本项下行政许可项目从59项减少至17项,下降了71%。以外债为例,一笔外债的管理从原来的签约登记、开户核准、提款登记、结汇核准、还本付息核准等五个环节压缩为签约登记一个环节,其他环节的监管通过资本项目信息系统的数据可以实现,包括及时了解企业办理登记后在银行开户、资金流入、结汇、还本付息等具体的情况。类似的流程简化还体现在担保、境外上市、直接投资等多个领域,这都为企业带来了经济效益。以跨境担保外汇管理改革为例,境内企业可在接受境外机构担保的情况下,以较低成本更为便捷地从境内金融机构融资,可在一定程度上缓解其融资难、融资贵的问题。

金融支持试验区实体经济发展、便利跨境投资和贸易的具体内容有以下四个方面:一是探索投融资汇兑便利化,推动资本项目可兑换进程,进一步扩大试验区对外开放,支持企业走出去。二是扩大人民币跨境使用,使区内企业和个人更加灵活使用本币进行跨境交易,降低汇兑成本,减少汇率风险。三是稳步推进利率市场化,加快改革进程,支持实体经济发展。四是深化外汇管理改革,进一步减少行政审批,逐步建立与之相适应的外汇管理体制。

本文关键字: 重庆    试点    

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